根據(jù)國家發(fā)展改革委等15個(gè)部門和單位《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2020〕473號(hào)），省發(fā)展改革委會(huì)同省工業(yè)和信息化廳等部門制定了《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的實(shí)施方案》，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

云南省發(fā)展和改革委員會(huì)　云南省工業(yè)和信息化廳

云南省公安廳　云南省財(cái)政廳

云南省自然資源廳　云南省生態(tài)環(huán)境廳

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　云南省交通運(yùn)輸廳

云南省水利廳　云南省商務(wù)廳

云南省應(yīng)急管理廳　云南省市場監(jiān)督管理局

云南省統(tǒng)計(jì)局　中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司

2021年3月1日

關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的實(shí)施方案

為穩(wěn)定砂石市場供應(yīng)、保持價(jià)格總體平穩(wěn)、促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委等15個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》，經(jīng)省人民政府同意，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，牢固樹立、堅(jiān)決踐行新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快構(gòu)建區(qū)域供需平衡、價(jià)格合理、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的砂石產(chǎn)業(yè)體系，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。

（二）工作原則

堅(jiān)持市場主導(dǎo)、完善機(jī)制。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，利用市場機(jī)制推進(jìn)砂石行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化砂石供給結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色高效砂石供應(yīng)體系。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、分類施策。準(zhǔn)確把握保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，積極提升機(jī)制砂石等替代砂源利用比例，完善河砂綜合整治與利用政策，依法依規(guī)增加市場有效供給。

堅(jiān)持統(tǒng)籌資源、協(xié)同發(fā)力。壓實(shí)地方責(zé)任，形成部門合力，創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同保障，提升砂石行業(yè)整體發(fā)展水平。

二、重點(diǎn)工作

（三）加快推進(jìn)砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)建筑用砂石土類礦產(chǎn)加快“開前門”和堅(jiān)決“堵后門”并重，統(tǒng)籌做好促生產(chǎn)、穩(wěn)價(jià)格、強(qiáng)監(jiān)管等工作，保障工程建設(shè)和民生需要。支持建設(shè)大型生產(chǎn)基地，大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)制砂石、積極有序投放機(jī)制砂石采礦權(quán)，合理開發(fā)利用河道砂石資源，鼓勵(lì)廢石尾礦綜合利用。國家及省批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，確需新增建筑用砂石土類礦產(chǎn)采礦權(quán)的，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃采礦權(quán)設(shè)置，在符合聯(lián)勘聯(lián)審條件的前提下，不受采礦權(quán)指標(biāo)限制，由相關(guān)州、市人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定以競爭性方式出讓，工程項(xiàng)目建設(shè)完成后，由項(xiàng)目建設(shè)單位恢復(fù)治理，縣級(jí)人民政府驗(yàn)收后予以關(guān)閉。已有建筑用砂石土類礦產(chǎn)采礦權(quán)，原礦區(qū)范圍內(nèi)資源儲(chǔ)量枯竭且無擴(kuò)大礦區(qū)范圍條件的，一律不得再延續(xù)，不得以任何名義無證開采。（各州、市人民政府，省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（四）統(tǒng)籌機(jī)制砂石開發(fā)布局。根據(jù)近期及“十四五”投資建設(shè)需要，進(jìn)一步摸清砂石資源稟賦、實(shí)際產(chǎn)能和開發(fā)利用現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮各地礦產(chǎn)資源、交通物流等因素，優(yōu)化砂石資源規(guī)劃布局，促進(jìn)砂石礦產(chǎn)資源集約化、規(guī)?；_采，力爭2025年形成較為科學(xué)合理的機(jī)制砂石供應(yīng)保障體系。在資源富集和沿主要運(yùn)輸通道布局一批千萬噸級(jí)大型機(jī)制砂石生產(chǎn)基地，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的供應(yīng)保障。加快落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（工信部聯(lián)原〔2019〕239號(hào)），不斷提高機(jī)制砂石在建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用比例，逐步過渡到依靠機(jī)制砂石滿足建設(shè)需要為主。（各州、市人民政府，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳，中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司）

（五）推動(dòng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。在引導(dǎo)中小砂石企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)各類企業(yè)以資源、資本、技術(shù)、市場等為紐帶，通過市場化法治化手段參與砂石資源礦業(yè)權(quán)市場化競買，實(shí)施兼并重組，加快淘汰關(guān)閉落后小砂石采礦場，壓減、改造機(jī)制砂石低效產(chǎn)能，將淘汰關(guān)閉的落后小砂石采礦場指標(biāo)優(yōu)先分配給大型機(jī)制砂石企業(yè)或重點(diǎn)工程配套項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)集中度，有效改變“小、散、亂”局面。從長遠(yuǎn)考慮，科學(xué)合理布局采礦權(quán)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等重點(diǎn)項(xiàng)目砂石保障能力。（各州、市人民政府，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳，中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司）

（六）推動(dòng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展砂石、水泥、混凝土、部品部件一體化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)生產(chǎn)基地與加工集散中心，發(fā)揮集聚效應(yīng)，改進(jìn)裝卸料方式，減少全產(chǎn)業(yè)鏈二次物流量。認(rèn)真抓好《建設(shè)用砂》（GB/T14684-2011）、《人工砂混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T241-2011）的貫徹實(shí)施，不斷提高優(yōu)質(zhì)和專用產(chǎn)品應(yīng)用比例。支持企業(yè)開展業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新。推進(jìn)裝備、建工、水泥、混凝土、物流等企業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)構(gòu)建和應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)砂石平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)品展示網(wǎng)站，發(fā)布“材料、用戶、物流、企業(yè)”等多維度資源信息，提供便捷撮合服務(wù)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。（各州、市人民政府，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局，中國鐵路昆明局集體團(tuán)有限公司）

（七）提高機(jī)制砂石優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。引導(dǎo)各類資金支持骨干項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)大型在建、擬建機(jī)制砂石項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂石供給能力。進(jìn)一步拓展砂石來源，鼓勵(lì)利用廢石、礦渣和尾礦生產(chǎn)機(jī)制砂石，依法利用開山、道路、隧洞、場地平整等建設(shè)工程產(chǎn)生的砂石料生產(chǎn)機(jī)制砂石，減少中長距離運(yùn)輸外來砂石，滿足建設(shè)需要。支持將生產(chǎn)規(guī)范、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)量穩(wěn)定、開采加工集約化規(guī)?；臋C(jī)制砂石生產(chǎn)項(xiàng)目納入各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)土地、礦山、物流等要素保障，加快項(xiàng)目手續(xù)辦理，對(duì)符合條件的已設(shè)砂石采礦權(quán)，依法予以延續(xù)登記，并推動(dòng)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。鼓勵(lì)暫未達(dá)到相關(guān)要求的廠礦進(jìn)行改造升級(jí)，鼓勵(lì)滿足《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2015〕38號(hào)）要求并納入各地改造升級(jí)的礦山盡快完善必要的安全和環(huán)保等設(shè)施設(shè)備，具備條件的盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（各州、市人民政府，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省應(yīng)急廳，中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司）

（八）降低運(yùn)輸成本。推進(jìn)砂石中長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量。根據(jù)砂石運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)半徑，優(yōu)化省內(nèi)砂石主產(chǎn)區(qū)及需求量較大地區(qū)的鐵路接卸場站作業(yè)能力布局，發(fā)揮鐵路運(yùn)輸大通道能力。在充分利用既有鐵路專用線和貨場運(yùn)輸能力的同時(shí)，推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，對(duì)年運(yùn)量150萬噸以上的機(jī)制砂石企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定建設(shè)鐵路專用線。積極開展“散改集”工作，提升砂石運(yùn)輸組織效率，強(qiáng)化砂石集裝化運(yùn)力，有序發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式間的有效銜接。探索開通省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用砂石料公路運(yùn)輸“綠色通道”，降低省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用砂石料運(yùn)輸成本。（各州、市人民政府，省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳，中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司）

（九）加強(qiáng)河道采砂綜合治理。加強(qiáng)砂石行業(yè)全環(huán)節(jié)、全流程監(jiān)管，及早發(fā)現(xiàn)問題隱患，完善管理制度規(guī)范。對(duì)無證采砂，不按許可要求采砂、不在正規(guī)場地裝卸砂石等非法采砂、運(yùn)砂行為，保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化行刑銜接，加大打擊力度，被依法取締關(guān)閉的砂石企業(yè)、砂石碼頭，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。（各州、市人民政府，省水利廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）

（十）合理開發(fā)利用河道砂石資源。加大河道砂石資源稟賦的調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查，在保障防洪、生態(tài)、通航、發(fā)電、供水安全的前提下，科學(xué)制定河道采砂規(guī)劃，2021年底前實(shí)現(xiàn)有采砂管理任務(wù)的河道采砂規(guī)劃全覆蓋。糾正沒有法律依據(jù)實(shí)施長期全年禁采的“一刀切”做法，合理確定可采區(qū)、可采期、可采量并及時(shí)向社會(huì)公布。積極推行河砂集約化、規(guī)?；_采經(jīng)營模式，鼓勵(lì)各類企業(yè)通過市場化法治化手段參與河道砂石開采經(jīng)營。進(jìn)一步規(guī)范采砂許可，鼓勵(lì)暫未達(dá)到相關(guān)要求停產(chǎn)整頓的砂石生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)，推進(jìn)復(fù)產(chǎn)綜合整治，具備條件的盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（各州、市人民政府，省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）

（十一）加快推進(jìn)疏浚砂淤積砂綜合利用。落實(shí)河長制度，加大河道航道整治和疏浚力度，推進(jìn)疏浚砂綜合利用，挖掘河砂潛力，盤活河砂存量。鼓勵(lì)各地開展水電站庫區(qū)等淤積砂、航道疏浚砂開采利用試點(diǎn)，推進(jìn)庫區(qū)清淤工作，協(xié)調(diào)建立利益分配機(jī)制，拓寬砂石來源，增加資源供應(yīng)。（各州、市人民政府，省水利廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

（十二）支持廢石尾礦及再生砂石綜合利用。進(jìn)一步做好廢石尾礦資源調(diào)查，建立資源綜合利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在符合安全、生態(tài)環(huán)保要求的前提下，積極推進(jìn)廢石、礦渣和尾礦等資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。在廢石尾礦產(chǎn)生和堆存集中地開展廢石尾礦綜合利用示范基地建設(shè)。鼓勵(lì)采礦權(quán)人依法回收利用廢石尾礦。鼓勵(lì)利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產(chǎn)砂石替代材料，清理不合理的區(qū)域限制措施，增加再生砂石供給。研究建筑垃圾資源化利用的實(shí)施途徑，推動(dòng)和規(guī)范建筑垃圾再生骨料行業(yè)發(fā)展。（各州、市人民政府，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（十三）推動(dòng)工程施工采挖砂石統(tǒng)籌利用。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的工程建設(shè)項(xiàng)目和整體修復(fù)區(qū)域內(nèi)按照生態(tài)修復(fù)方案實(shí)施的修復(fù)項(xiàng)目，在工程施工范圍及施工期間采挖的砂石，除項(xiàng)目自用外，多余部分允許依法依規(guī)對(duì)外銷售。（各州、市人民政府，省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省應(yīng)急廳）

（十四）積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。新建政府投資公益性建筑，原則上應(yīng)采用裝配式建造方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目采用裝配式建造方式。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，新建公共建筑原則上采用鋼結(jié)構(gòu)，提高鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑在保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、寫字樓、停車場等工程項(xiàng)目的應(yīng)用比例，借鑒其他省（自治區(qū)、直轄市）試點(diǎn)成熟的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑在城鎮(zhèn)住宅和農(nóng)房建設(shè)中的推廣應(yīng)用。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

三、保障措施

（十五）壓實(shí)地方主體責(zé)任。各地要落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立由地方人民政府負(fù)責(zé)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，細(xì)化工作措施，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，統(tǒng)籌做好促生產(chǎn)、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格、強(qiáng)監(jiān)管等工作，保障工程建設(shè)和民生需要。（各州、市人民政府）

（十六）確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目需要。對(duì)納入國家及省重點(diǎn)項(xiàng)目管理的高速公路、國省干道、鐵路和滇中引水工程及其他重大民生工程建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍內(nèi)開采砂石，用于本建設(shè)工程項(xiàng)目的砂石料場，按照省級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理。工程項(xiàng)目建設(shè)完成前由項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)用于本建設(shè)工程項(xiàng)目的砂石料場地采取有效措施，消除場地地質(zhì)災(zāi)害隱患，做好場地平整并自行關(guān)閉。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目砂石保障實(shí)行月度監(jiān)測調(diào)度制度及清單式管理，動(dòng)態(tài)掌握砂石供需狀況，定期組織項(xiàng)目業(yè)主、施工方和砂石供應(yīng)方對(duì)接，做好余缺平衡，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利。（各州、市人民政府）

（十七）切實(shí)保障防汛等應(yīng)急用砂石。針對(duì)防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急用砂石，在規(guī)劃可采區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)需要建立應(yīng)急開采機(jī)制，制定應(yīng)急方案，在嚴(yán)格執(zhí)行方案要求、實(shí)行專砂專用的前提下，由地方人民政府統(tǒng)籌啟動(dòng)應(yīng)急開采和保障供應(yīng)。（各州、市人民政府）

（十八）營造良好環(huán)境。推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域“放管服”改革，精簡申請(qǐng)資料要件，優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，積極支持合法砂石料企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)，建筑用砂石料采礦權(quán)布局、出讓、登記均由縣級(jí)人民政府依法組織相關(guān)部門實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)礦業(yè)權(quán)聯(lián)勘聯(lián)審、礦山生態(tài)環(huán)境評(píng)估工作中部門協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)持政府牽頭，不許層層加碼增加礦業(yè)權(quán)人額外工作。堅(jiān)持一視同仁，積極吸引社會(huì)資本進(jìn)入，支持民營企業(yè)平等進(jìn)入砂石礦山開采、河道采砂等行業(yè)，保護(hù)民營砂石生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益。（各州、市人民政府，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

（十九）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。督促合法砂石料礦山企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，采用先進(jìn)開采工藝和技術(shù)裝備，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提升礦山開采安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。各級(jí)政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。（各州、市人民政府，省應(yīng)急廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳）

（二十）嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)厲查處無證開采、私挖亂采、違規(guī)生產(chǎn)、造假摻假、侵占河道、破壞耕地和礦產(chǎn)資源、超限超載等違法違規(guī)行為及其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境、損害群眾合法權(quán)益的行為，嚴(yán)格追究相關(guān)單位與個(gè)人的責(zé)任。落實(shí)長江河道砂石采運(yùn)管理“四聯(lián)單”制度，探索云南省河道砂石采運(yùn)管理“四聯(lián)單”制度，依法查處“三無”采砂船及非法改裝、偽裝、隱藏采砂設(shè)備的船舶，加大對(duì)砂石運(yùn)輸船舶違規(guī)超載行為的打擊和處罰力度。（各州、市人民政府，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局）

（二十一）規(guī)范市場秩序。全面加強(qiáng)砂石質(zhì)量抽查監(jiān)管力度。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局按照各自職能共同負(fù)責(zé)）嚴(yán)厲打擊捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，互相串通、操縱市場價(jià)格，牟取暴利以及不正當(dāng)競爭，利用境外固體廢物充作進(jìn)口砂石等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決維護(hù)正常市場和價(jià)格秩序。（省市場監(jiān)管局）

（二十二）加強(qiáng)進(jìn)出口管理。從嚴(yán)管控砂石出口，合理引導(dǎo)市場主體擴(kuò)大砂石進(jìn)口規(guī)模。（省商務(wù)廳）

（二十三）建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，建立砂石保供穩(wěn)價(jià)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，定期會(huì)商研究相關(guān)問題。省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司組成，省發(fā)展改革委為具體工作牽頭單位。各州、市人民政府要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。（各州、市人民政府，省發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門）

（二十四）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布。強(qiáng)化市場監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)砂石供需形勢和價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測，及時(shí)分析研判市場供求變化，每兩個(gè)月調(diào)度一次全省砂石供求情況。及時(shí)發(fā)布砂石市場信息，積極引導(dǎo)市場主體及早做出反應(yīng)，穩(wěn)定市場預(yù)期。（各州、市人民政府，省發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門）

各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，把做好砂石保供穩(wěn)價(jià)、促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展提上重要議事日程，抓緊建立工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)。有關(guān)職能部門要強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極推動(dòng)砂石產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保障砂石市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。